Овербукинг в России: новые правила и что делать пассажиру при отказе в посадке на рейс

Сейчас при отказе в посадке из-за овербукинга применяются нормы Воздушного кодекса и федеральных авиационных правил. Отдельного механизма регулирования подобных ситуаций в России нет. Чаще всего авиакомпании предлагают пассажиру вылететь следующим рейсом, иногда – с повышением класса обслуживания.

Что такое овербукинг на рейсах в России

Овербукинг – это продажа авиакомпанией большего количества билетов, чем мест в самолете. Перевозчики используют такую практику, чтобы обеспечить максимальную загрузку рейса и снизить потери из-за неявки пассажиров. Предполагается, что пассажир, которому не хватило места, получает компенсацию. За легализацию овербукинга выступают "Аэрофлот" и другие российские авиакомпании.

Овербукинг может произойти, если авиакомпании внезапно придется менять борт на воздушное судно меньшей вместимости. Иногда причиной становятся сбои в расписании после отмены предыдущего рейса, когда пассажиров необходимо распределить между другими самолетами. С аналогичной ситуацией могут столкнуться транзитные пассажиры, опоздавшие на стыковочный рейс из-за задержки первого самолета.

Какие изменения готовит Минтранс

В конце августа 2026 года глава Минтранса Андрей Никитин сообщил, что законопроект предусматривает регулирование овербукинга на рейсах, выполняемых не реже двух раз в сутки. Авиакомпании должны будут информировать пассажиров о возможности его применения на всех этапах бронирования, а в случае отказа в перевозке – выплатить компенсацию.

Также обсуждаются категории пассажиров, в отношении которых овербукинг не будет применяться. В него могут войти пассажиры с детьми, люди с ограниченными возможностями здоровья и другие категории граждан.

Председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов отметил, что основная задача законопроекта – закрепить основные преимущества за пассажирами – установить прямые компенсации за овербукинг и определить категории пассажиров, которых нельзя будет не допустить к посадке.

"Согласно той версии нормативного акта, которую мы видели – если человек не согласен с тем, что попал под овербукинг, то его это не коснется. А если пассажир согласен, то получит компенсацию", - сказал он порталу "Интерфакс-Туризм".

По словам эксперта, сейчас регулярно возникают ситуации, когда люди приобретают билеты, но не могут вылететь запланированным рейсом.

"Нередко в посадке отказывают именно тем, кому особенно важно вылететь по расписанию. Бывают случаи, когда под овербукинг попадает один из членов семьи: например, отец остается в аэропорту, а мать с детьми улетает. Это абсурдные ситуации, которые необходимо отрегулировать и обеспечить защиту таких пассажиров", - считает он.

По оценке Зотова, около 10% пассажиров не приезжают в аэропорт или отказываются от перелета в последний момент.

"В то же время многие пытаются купить авиабилеты незадолго до вылета, но их уже нет в продаже. В результате авиакомпания теряет деньги. Правовое регулирование овербукинга позволит пассажирам приобретать билеты после отказа других лиц, а перевозчикам не придется закладывать в стоимость билетов риски, связанные с неявкой на рейс", - пояснил он.

Зотов подчеркнул, что нововведение не должно привести к толпам в аэропорту из пассажиров, которые прибыли на рейс заранее, чтобы обезопаситься от овербукинга.

"Если этот вопрос урегулировать, пассажир сможет заранее, например, за день до вылета, получить уведомление о том, что ему не хватило места, а также информацию о времени следующего рейса. Тогда ему не придется приезжать в аэропорт, не зная, сможет ли он улететь", - пояснил он.

Обсуждение законопроекта продлится до конца года.

Признаки того, что возможен овербукинг: на что обратить внимание заранее

Есть несколько правил, которые помогут снизить риски попасть в овербукинг, однако ни одно из них не дает стопроцентной гарантии:

• зарегистрироваться на рейс заранее. Онлайн-регистрация на рейс обычно доступна за 24 часа до вылета;
• заранее выбрать и оплатить место в самолете;
• приехать в аэропорт заблаговременно;
• участвовать в программах лояльности авиакомпаний;
• отказаться от покупки самых дешевых авиабилетов по безбагажным или невозвратным тарифам в периоды высокого спроса и пик сезона.

По словам Зотова, сейчас у каждой авиакомпании действуют свои внутренние правила выбора пассажиров, которые попадут под овербукинг.

"Регистрация онлайн повышает шансы пассажира закрепить за собой место, хотя и здесь возможны исключения. Наиболее действенный способ снизить риск – участие в программе лояльности. В спорной ситуации перевозчик, как правило, отдаст предпочтение пассажиру с премиальным статусом", - пояснил эксперт.

Что делать сейчас при отказе в посадке из-за овербукинга

Если пассажир вовремя прибыл на рейс, но ему отказали в посадке из-за нехватки мест, то авиакомпания нарушает договор перевозки.

В такой ситуации перевозчик должен предложить решение: пересадить пассажира на другой рейс, повысить класс обслуживания, выплатить компенсацию или предоставить бонусы. Пассажир также вправе оформить вынужденный отказ от перевозки, вернуть стоимость билета и потребовать возмещения подтвержденных убытков. Кроме того, он может заявить требование о компенсации морального вреда.

"Пассажиру необходимо получить у представителя авиакомпании документ, подтверждающий отказ в посадке. Это может быть отметка в билете или отдельная справка. Перевозчик также должен указать причину отказа. Необходимо сохранить билет, посадочный талон, чеки и другие документы, подтверждающие расходы. С ними можно обратиться в авиакомпанию или транспортную прокуратуру, которая в подобных ситуациях защищает права граждан", - рассказал Зотов.
Перед обращением в суд пассажир должен направить авиакомпании письменную претензию, приложив подтверждающие документы. Перевозчик обязан ответить в течение 30 дней. Если требования не будут удовлетворены, пассажир может обратиться в суд и потребовать возврата денег, возмещения убытков, компенсации морального вреда и выплаты штрафа, предусмотренного законом о защите прав потребителей.

Почему турбизнес против легализации овербукинга

Президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Илья Уманский сообщил, что РСТ не поддерживает нововведение. По мнению объединения, оно создаст дополнительные риски для туроператоров, если в посадке откажут пассажиру, купившему турпакет с перелетом.

"К моменту вылета туроператор уже мог оплатить гостиницу, трансфер, экскурсии, другие перелеты по маршруту следования, в том числе на рейсах других авиакомпаний. Причем часть этих услуг может быть приобретена по невозвратным тарифам. Если турист из-за овербукинга вылетает позже, компенсация пассажиру никак не компенсирует убытки туроператора. Он может потерять уже оплаченные услуги, приобрести новые, перестроить маршрут и понести дополнительные расходы", - отметил он.

Как отметили в РСТ, приобретая билет, пассажир вправе рассчитывать на перевозку в согласованные дату и время. При коммерческом овербукинге это обязательство нарушается не из-за чрезвычайных обстоятельств или по техническим причинам, а вследствие сознательного решения перевозчика продать больше билетов, чем мест в самолете. При этом потери путешественника могут значительно превышать стоимость авиабилета и размер предложенной компенсации.

Особые риски овербукинг создает в организованном туризме, где авиаперевозка входит в турпродукт: перенос вылета на сутки может лишить туриста части оплаченного отпуска, проживания, трансферов и других услуг, а в случае короткой поездки – сорвать ее.

Возникает и вопрос распределения ответственности между перевозчиком и туроператором: согласно статье 9 закона № 132-ФЗ, туроператор отвечает перед туристом за весь турпродукт, даже если отдельные услуги оказывают третьи лица. Поэтому ему может потребоваться покрывать разницу между требованиями туриста и ограниченной компенсацией авиакомпании, хотя причиной нарушения программы отдыха стало решение перевозчика.

Источник